Об участии органов местного самоуправления в комплексном развитии района Фили-Давыдково и задачах на среднесрочный период (2011-2016 г.г.)
Уважаемые члены Коллегии и участники заседания!
Органы местного самоуправления внутригородского муниципального образования Фили-Давыдково в городе Москве планируют участие в комплексном развитии района через повышение эффективности решения вопросов местного значения, определенных Федеральным законом РФ от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом города Москвы от 06 ноября 2002 г. № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», выполнения отдельных полномочий города Москвы, переданных органам местного самоуправления, а также решения вопросов, актуальных для жителей муниципального образования.
Органы местного самоуправления МО Фили-Давыдково в соответствии с возможностями местного бюджета принимают и выполняют годовые и долгосрочные программы.
В том числе – ежегодные планы культурно-массовых мероприятий внутригородского муниципального образования Фили-Давыдково.
В соответствии с которыми ОМСУ принимают участие в проведении мероприятий, посвященных памятным датам РФ, в городских праздничных мероприятиях, а также организуют местные культурно-массовые и спортивные мероприятия.
- Формируются и выполняются программы патриотического и гражданского воспитания молодежи и подростков внутригородского муниципального образования Фили-Давыдково на 2012 год.
Программы имеют целью формирование патриотических чувств и сознания подрастающего поколения на основе культурно-патриотических ценностей России, воспитание гордости за свою Отчизну; повышение общественной значимости служения Отечеству в рядах Российской армии. Предусматривают привлечение к участию в решении задач воспитания жителей муниципального образования ветеранов ВОВ и тружеников тыла.
Принята и реализуется также «Комплексная районная программа профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 2011-2012 годы».
Целью программы является разработка и осуществление системы социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних на территории МО Фили-Давыдково и осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и детьми, находящимися в социально опасном положении.
В результате реализации программы ожидается создание условий для снижения уровня безнадзорности, беспризорности, количества правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних на территории МО, а также создание условий для обеспечения прав детей и подростков, их социальной реабилитации и адаптации в обществе.
Органами МСУ ежеквартально готовятся и представляются для обсуждения на заседаниях координационных советов управы района и органов местного самоуправления предложения в сводные планы по досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением по месту жительства.
Отчеты о выполнении плановых мероприятий ОМСУ формируются и представляются в органы государственной власти города Москвы установленными порядком.
В соответствии с Законом города Москвы от 25 октября 2006 г. № 53 органы местного самоуправления ведут и будут проводить активную физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с населением по месту жительства, считая важнейшей задачей привлечение возможно большего числа жителей муниципального образования к здоровому образу жизни. Для этих целей муниципалитету Фили-Давыдково передано 25 спортивных площадок; в настоящее время в капитальном ремонте нуждаются 15, на 4-х площадках проведен капитальный ремонт, 6 площадок не полностью соответствуют требованиям к покрытию, освещенности, оборудованию спортивным инвентарем.
Следует отметить, что эффективность и объем работы по осуществлению этих полномочий ограничиваются задержкой решения вопроса о капитальном ремонте 12 спортивных площадок, подлежащих ремонту в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31.07.2007 г. № 611-ПП (В программе благоустройства дворовых территорий района Фили-Давыдково на 2011 год предусмотрен капитальный ремонт только 2-х площадок); затягивается также решение вопроса о замене, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности нежилых помещений, переданных муниципалитету Фили-Давыдково для осуществления названных полномочий и расположенных по адресам: Кременчугская ул. д. 34, корп. 1 (222,1 кв.м.) и Кременчугская ул., д. 40, корп. 2 (496,1 кв.м.).
Предлагается предусмотреть в составе работ по комплексному развитию района Фили-Давыдково проведение соответствующих мероприятий.
Органами местного самоуправления ВМО Фили-Давыдково в 2011 г. и в последующие годы будет продолжена работа по обеспечению эффективного выполнения переданных государственных полномочий города Москвы в сфере опеки, попечительства и патронажа. При этом обращается особое внимание на дальнейшее совершенствование системы выявления детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также обеспечению защиты прав детей и недееспособных лиц. Планируется постоянно разрабатывать и развивать новые формы и методы работы по изысканию кандидатов в замещающие родители, контролю за деятельностью опекунов, попечителей, усыновителей по выполнению возложенных на них обязанностей.
При планировании работ по комплексному развитию района и определению задач на период 2011-2016 г.г. по мнению депутатов муниципального Собрания необходимо учитывать вопросы, актуальные для жителей района, в числе которых следует отметить:
- вопросы градостроительной реконструкции района, отселения и сноса ветхих и пятиэтажных жилых домов. По этому направлению работ необходимо предусмотреть проведение мероприятий по формированию долгосрочных планов сноса 35 пятиэтажных домов в районе, определенных к сносу ранее принятыми нормативными документами Правительства Москвы, а также продолжение работ по градостроительной реконструкции кварталов 1-2, 69, 71, 65, 58, 59, 60 района Фили-Давыдково в соответствии с утвержденными проектами планировки. Предлагается также рассмотреть вопрос о строительстве на территории района здания для размещения ОВД по району Фили-Давыдково (в настоящее время ОВД размещается на территории района Кунцево).
В связи с планируемой градостроительной реконструкцией района со сносом ветхих и пятиэтажных домов и строительством на их месте новых, современных многоэтажных домов предлагается предусмотреть в программных документах развития района на среднесрочный период поэтапную реконструкцию или ремонт существующих школ и рассмотреть возможность строительства новых школ, соответствующих современным требованиям.
В целях ликвидации дефицита мест в государственных дошкольных образовательных учреждениях необходимо в программе развития района также предусмотреть строительство детских садов по ул. Инициативная, вл. 2, ул. Б. Филевская, д. 61, корп. 3 и ул. Герасима Курина, д. 30 корп. 2 (два ДОУ) и решить вопрос, который в настоящее время прорабатывается Правительством Москвы, о передаче в городскую собственность зданий пяти ДОУ, принадлежащих ГКНПЦ им. М.В. Хруничева, для использования по прямому назначению.
Кроме того, в связи с острым дефицитом мест хранения личного автотранспорта жителей, предлагается предусмотреть в программах развития района строительство гаражей на территории, ограниченной железной дорогой Смоленского направления и улицей Герасима Курина, а также строительство гаражей на 3160 м/м вблизи кв. 69 района ФД вдоль полосы отвода Московской ж.д. в соответствии с программой строительства гаражей на 2012-2013 г.г.
- волнуют жителей района задержки работ по капитальному ремонту жилых домов; в связи с этим необходимо наверстать отставание в реализации постановления Правительства Москвы от 04 декабря 2007 года № 1032-ПП «О городской целевой программе по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы «Ответственным собственникам отремонтированный дом» на 2008-2014 г.г.», которой предусмотрено проведение капитального ремонта 99 жилых домов в районе Фили-Давыдково;
- в ходе планирования мероприятий по снижению напряженности автомобильного движения на транспортных магистралях района целесообразно предусмотреть реализацию, подготовленных управой района Фили-Давыдково предложений по реконструкции проезжих частей улиц: Кутузовский проспект, Славянский бульвар, Большая Филевская, Малая Филевская и Давыдковская, а также по изменению порядка движения транспорта на ряде улиц. Эти предложения поддерживаются жителями района и депутатами муниципального Собрания.
- особо актуальными для жителей района являются вопросы обеспечения медицинского обслуживания: количество, возможности, размещение и укомплектованность учреждений здравоохранения в районе не в полной мере удовлетворяют потребностям населения и современным нормативным требованиям.
Установленный порядок определения штатной численности медицинских сестер и врачей детских поликлиник для работы в школах основывается на численности учащихся, а не на количестве обслуживаемых школ, что не позволяет поликлиникам обеспечить постоянное присутствие медицинских специалистов в школах в течение всего учебного времени.
В связи с этим в программе развития района Фили-Давыдково необходимо предусмотреть мероприятия по укомплектованию поликлиник района необходимыми специалистами, участковыми врачами и лечебно-диагностическим оборудованием, а также по решению вопроса об изменении порядка определения штатной численности медицинских сотрудников детских поликлиник, обслуживающих учреждения образования города Москвы.
Предлагается предусмотреть реконструкцию действующих поликлиник и строительство новой поликлиники для взрослых на территории кварталов 65 или 60 района.
Муниципальное Собрание Фили-Давыдково отмечает, что жители ряда улиц района еще недостаточно обеспечены предприятиями торговли шаговой доступности; в связи с этим в перспективном плане комплексного развития района необходимо предусмотреть реализацию схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории района Фили-Давыдково, проект которой разработан управой района совместно с Управлением градостроительного регулирования ЗАО и согласован решением муниципального Собрания.
В рамках задач комплексного развития территории района Фили-Давыдково на среднесрочный период 2011-2016 г.г. весьма актуальными представляются работы по благоустройству Мазиловского пруда и расположенного на территории района участка Природного заказника Долина реки Сетунь.
Реконструкция Мазиловского пруда предусмотрена постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. № 857-ПП. В соответствии с этим постановлением ГУП «Гидромост» в 2008 году был разработан проект капитального ремонта Мазиловского пруда, но работы по реализации проекта не были развернуты и проблема приведения в порядок пруда сохраняется и в настоящее время.
Работы по благоустройству территории «Природного заказника «Долина реки Сетунь» в границах района необходимо проводить в соответствии с целевой Программой сохранения и развития особо охраняемых природных территорий города Москвы на 2012-2014 г.г., проект которой согласован 11.11.2010г.
При этом остается важным осуществление проекта компенсационного озеленения под строительство станции метро «Славянский бульвар» с созданием средозащитного озеленения в долине реки Сетунь, разработанного ОАО «Мосинжзеленстрой» в 2007 году. Проектом предусмотрены мероприятия по благоустройству территории ПЗ «Долина реки Сетунь» с организацией дорожно-тропиночной сети, площадок отдыха, входных групп. На территории благоустройства предусмотрено создание спортивной, детской площадок и скейтпарка. Нехватка скейтплощадок остро отмечена в городе. При планировании комплексного развития территории района необходимо предусмотреть мероприятия по реализации указанного проекта.
Важнейшей задачей органов местного самоуправления в текущем и следующем году является участие в организации и обеспечении проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ (в декабре с.г.), депутатов муниципального Собрания внутригородского муниципального образования и Президента РФ в марте 2012 года.
Телефон горячей линии по вопросам межнациональных отношений: